नई दिल्ली। रिपोर्टर देवेन्द्र कुमार जैन
जवाहरलाल नेहरू पोर्ट (जेएनपी) से शुरू होकर पिछले 25 वर्षों में भारतीय बंदरगाहों में निवेश के पीपीपी मोड ने उल्लेखनीय प्रगति की है, जिसके परिणामस्वरूप क्षमता वृद्धि और उत्पादकता में सुधार हुआ है। पीपीपी मोड पर रियायत देने वाले प्राधिकरण और रियायतग्राही के बीच पहले समझौते की स्थिरता, जिसने इस साल जुलाई में अपनी सफलता का 25 वां वर्ष पूरा कर लिया है, का प्रमुख बंदरगाहों में पीपीपी परियोजनाओं के विकास पर जबरदस्त प्रभाव पड़ा है। अब, जेएनपी देश का पहला प्रमुख बंदरगाह बन गया है जो 100% लैंडलॉर्ड पोर्ट बन गया है, जिसमें सभी बर्थ पीपीपी मॉडल पर संचालित हो रहे हैं।
जेएनपी देश के अग्रणी कंटेनर बंदरगाहों में से एक है और शीर्ष 100 वैश्विक बंदरगाहों में 26वें स्थान पर है (लॉयड्स लिस्ट टॉप 100 पोर्ट्स 2021 रिपोर्ट के अनुसार)। वर्तमान में, जेएनपी में पांच कंटेनर टर्मिनल संचालित हैं, जिनमें से केवल एक बंदरगाह के स्वामित्व में है। अपनी अत्याधुनिक सुविधाओं के साथ जेएनपी सभी अंतरराष्ट्रीय मानकों, उपयोगकर्ता के अनुकूल माहौल, और रेल और सड़क मार्ग से भीतरी इलाकों तक उत्कृष्ट कनेक्टिविटी को पूरा करता है। सीएफएस जैसे बैकअप इंफ्रास्ट्रक्चर की सुविधा, आईसीडी के साथ कनेक्टिविटी, पूर्ण कस्टम हाउस, एयरपोर्ट, होटल, मुंबई, पुणे, नासिक शहर और इसके औद्योगिक क्षेत्र से निकटता इसे एक अद्वितीय कंटेनर टर्मिनल बनाती है। 
जवाहरलाल नेहरू पोर्ट कंटेनर टर्मिनल (जेएनपीसीटी) में कुल लंबाई 680 मीटर और 15 मीटर ड्राफ्ट के साथ 2 बर्थ हैं जिन्हें इस पीपीपी अनुबंध के तहत 30 साल के लिए 54.74 हेक्टेयर के बैकअप क्षेत्र के साथ सौंपा जाएगा। जेएनपीसीटी वर्तमान में 9000 टीईयू क्षमता वाले जहाजों को संभाल रहा है और उन्नयन के साथ यह 12200 टीईयू क्षमता वाले जहाजों को संभाल सकता है। बंदरगाह पर आरएमक्यूसी रेल अवधि को 20 मीटर से बढ़ाकर 30.5 मीटर करने का भी प्रस्ताव है।इस परियोजना के लिए कुल रुपये की लागत से रियायतकर्ता द्वारा निवेश किया जाएगा। 872 करोड़। रियायतकर्ता को पीपीपी आधार पर इस टर्मिनल का उन्नयन, संचालन, रखरखाव और हस्तांतरण करना होगा। यह परियोजना 2 चरणों में क्रियान्वित की जाएगी।
पहले चरण में, 400 मीटर बर्थ लंबाई को 12,200 टीईयू क्षमता वाले जहाजों (15 मीटर ड्राफ्ट और 56.4 बीम के 370 एलओए जहाजों) को संभालने के लिए अपग्रेड किया जाएगा। जेएनपीए ने जेएम बक्सी पोर्ट्स एंड लॉजिस्टिक्स लिमिटेड और कंसोर्टियम के सदस्य सीएमए टर्मिनलों को 28/06/2022 को लेटर ऑफ अवार्ड (एलओए) दिया है और 27/07/2022 को रियायत समझौते पर हस्ताक्षर किए जाएंगे। 180 दिनों के भीतर शर्तों के अनुपालन के बाद रियायत प्रदान की जाएगी। पहले चरण की अवधि रियायत समझौते की तारीख से 18 महीने है और पहले चरण की लागत रुपये है। 591.99 करोड़।

दूसरे चरण में, 12,200 टीईयू क्षमता वाले जहाजों को संभालने के लिए 280 मीटर बर्थ लंबाई को अपग्रेड किया जाएगा। द्वितीय चरण का विकास 1.02 मिलियन टीईयू या 7 वर्ष जो भी पहले हो, प्राप्त करने के बाद शुरू किया जाएगा।दूसरे चरण को 18 महीने की अवधि के भीतर पूरा किया जाना है और दूसरे चरण की लागत  280.17 करोड़ है।
इस परियोजना को घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों तरह की उपस्थिति वाले 11 निवेशकों से जबरदस्त प्रतिक्रिया मिली। निविदा जीतने के लिए, जेएम बक्सी पोर्ट्स एंड लॉजिस्टिक्स लिमिटेड और सीएमए टर्मिनलों के बीच समान संयुक्त उद्यम ने रुपये की रॉयल्टी कीमत की पेशकश की। रियायत अवधि के दौरान प्रति टीईयू 4,520। रॉयल्टी देय थोक मूल्य सूचकांक (WPI) के आधार पर वृद्धि के अनुरूप सालाना बढ़ेगी। नए प्रमुख बंदरगाह प्राधिकरण अधिनियम और मॉडल रियायत समझौते (एमसीए) के तहत, टर्मिनल ऑपरेटर बाजार द्वारा निर्धारित टैरिफ दरों को तय करने के लिए स्वतंत्र है। एमजीसी के संचालन के पहले वर्ष में 4 लाख टीईयू से बढ़कर 9 लाख टीईयू तक दसवें वर्ष में शुरू होने और 30 साल के अनुबंध के अंत तक जारी रहने की उम्मीद है।
पीपीपी को बंदरगाह क्षेत्र में निवेश आकर्षित करने के लिए एक प्रभावी उपकरण माना जाता है। अब तक 86 करोड़ रुपये की परियोजनाएं हैं। पीपीपी के तहत 55,000 करोड़ की मंजूरी दी गई है। पीपीपी पर कार्यान्वित की जा रही प्रमुख परियोजनाओं में बर्थ, मशीनीकरण, तेल जेटी का विकास, कंटेनर जेटी, कंटेनर टर्मिनल का ओ एंड एम, अंतर्राष्ट्रीय क्रूज टर्मिनल का ओ एंड एम, पीपीपी मोड पर गैर-प्रमुख संपत्तियों का व्यावसायीकरण, पर्यटन परियोजनाएं, जैसे मरीना, पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए द्वीपों का विकास। 2030 तक कार्गो की मात्रा 1.7 से 2 गुना (2020 के) के बीच बढ़ने की उम्मीद के साथ, पीपीपी या अन्य ऑपरेटरों द्वारा प्रमुख बंदरगाहों पर कार्गो का प्रतिशत वर्ष 2030 तक 85% तक पहुंचने की उम्मीद है। प्रत्येक बीतता वर्ष एक मील का पत्थर है इस लक्ष्य को प्राप्त करो।
इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, MoPSW ने पहले ही वित्त वर्ष 2025 तक 13 परियोजनाओं के साथ एक परियोजना पाइपलाइन की पहचान की है, वित्त वर्ष 2022 (6954 करोड़ रुपये) के लिए पहले से ही MoPSW द्वारा अनुमोदित और उसके बाद मूल्य की 24 परियोजनाएं  रु वित्त वर्ष 2023 में पुरस्कार के लिए 12,550 का लक्ष्य। इसके अलावा, मूल्य की 44 परियोजनाएं  रु वित्त वर्ष 2024 और वित्त वर्ष 2025 में पुरस्कार के लिए 23,000 करोड़ निर्धारित हैं। पारादीप में पश्चिमी डॉक और जेएन पोर्ट कंटेनर टर्मिनल नामक उच्च मूल्य की परियोजनाओं का कुल मूल्य रुपये से अधिक है। डीपीए की दो परियोजनाओं के लिए 3,800 करोड़ रुपये पहले ही दिए जा चुके हैं, जिसका मूल्य रु 6000 करोड़, RFQ चरण के अंतर्गत हैं।
उपलब्धि पर अपने विचार व्यक्त करते हुए, केंद्रीय बंदरगाह, जहाजरानी और जलमार्ग मंत्री सर्बानंद सोनोवाल ने कहा, कि पीपीपी निजी उद्यमों को प्रगति के लिए सक्षम भागीदारों के रूप में शामिल करने के सिद्धांत पर आधारित है। इस परियोजना से टर्मिनल की क्रेन और बर्थ उत्पादकता में उपयोग में सुधार होगा। साथ ही, जेएनपीसीटी की कुल हैंडलिंग 2020-21 में 1.5 मिलियन टीईयू की वर्तमान हैंडलिंग क्षमता से बढ़कर 1.8 मिलियन बीस फुट समकक्ष इकाइयों (टीईयू) हो जाएगी। यह 'भारत के प्रमुख कंटेनर बंदरगाह' के रूप में जेएनपीए की स्थिति को सुदृढ़ करेगा। गौरतलब है कि यह टर्मिनल रो-रो जहाजों को भी संभालेगा, जिससे न केवल रसद लागत कम होगी,